6月14日,位于重庆两路果园综合保税区(以下简称保税港区)的唯品会跨境电商西南中心仓项目内一派繁忙景象,来自日韩等国家的商品堆满了货仓,工作人员在紧张地分拣着一排排整齐待发的快递……
中心仓所在的保税港区,如今已成为世界商品进入中国内陆市场的重要窗口。据王家街道党工委书记唐灵介绍,2020年,重庆两路果园综合保税区实现外贸进出口总额1513.84亿元,位列全国14个保税港区首位。
但十年多前,这片承载着开放梦想的土地还是一片山丘深壑、农田溪流。
2008年11月12日,国务院正式批准设立重庆两路寸滩保税港区(2022年调整并更名为“重庆两路果园港综合保税区”)。2009年6月,伴随着工程车辆进场的轰鸣声,保税港区正式动工开建。
“当时真的可以用古人所说的‘筚路蓝缕以启山林’来形容。”保税港区相关负责人表示,保税港区内三块土地都是山大沟深、河流纵横,“土地之间最大落差近140米。在空港,建设需要平均挖深26.6米,在水港则需要平均挖深26米。”
但是凭借一腔热情,建设者们创造了全国保税港区规划建设史上的“重庆奇迹”。
2010年5月,一期建成并通过验收;2011年12月,8.37平方公里规划范围实现整体围网,提前四年完成了“整体规划、分步实施、滚动发展,2015年全面建成”的要求。保税港区也从最初投资者口中的“好山好水好荒凉”,实现了国务院11部委联合验收组评价“建设难度最大、建设速度最快、建成形象最美”的转变。
如今经过十多年的快速发展,保税港区也完成了从内陆开放探路者到全方位升级者的身份转变,打造形成保税加工、保税服务、保税物流三大产业为支撑的产业体系,外贸进出口从2016年的732亿增长到2021年的1943亿,累计引进企业3400余家,其中世界500强22家、中国500强企业24家,基本形成多品牌、多品类、高端化全面发展的格局。
凭一条长江、一个机场,重庆把保税港区做到全国前列,是一个小小的奇迹。而这背后,离不开渝北区王家街道为营造良好营商环境所做的努力。
“王家街道前身为王家镇,街道成立前,镇上产业主要以种植水稻、玉米、红苕等传统农作物,以及部分鸡鸭、生猪养殖为主,产业基础相对薄弱”王家街道征地工作组组长王奎说到,“以前这里住的都是世世代代的农民,日出而作日入而息;现在这里都是来自全国各地的年轻人,各个领域各个行业各个岗位都有。”
王家街道成立后,为大力发展现代化产业,全力推进片区土地征收工作,先后完成了保税港区、机场四期、“319”改道、苟溪桥水库、市司法局和警卫局、快件物流集散中心、铁路枢纽东环线、机场D6地块、市司法局第二强制隔离戒毒所等项目征地。
据当时参与者介绍,区政府下达征地公告后,街道迅速响应,成立专班,全部按时完成了交付任务,善后工作也均圆满完成。
在做好征地保障后,各项产业也纷涌而至。
目前空港保税港区、航空物流园内集聚了众多智能终端、供应链和物流快递企业。其中保税港区已建成载体面积超100万平方米、智能终端产品年产能近5000万台的智能终端产业基地。先后引进了旭硕、纬创、仁宝、翊宝四家“世界500强”重点智能终端整机制造企业,集聚苹果、惠普、联想、戴尔、华硕、LG 、宏碁7大国际一线品牌,形成以笔记本电脑为基础,智能穿戴、智能平板、一体机、智能电子笔等多种新型电子产品多元化发展的产业结构。
在保障产业兴起的同时,王家街道想农民之所想,解农民之所忧,建立征地与就业同步推进的工作模式,针对保税港区、航空物流园建设等项目的用工需求,大力开展各项直通就业技能培训工作,全力促进被征地群众“失地不失业”。
通过培训,被征地区域农民的素质和技能水平明显提升,群众从农务生产转向到工厂务工,再也不用过靠天吃饭的日子,收入也明显增加。
而作为服务群众的机关政府,王家街道也迅速调整状态,转变工作方式和作风,从以前重点工作为带领村民增产增收、抵御农业自然灾害,转变为着眼服务好辖区企业,为港区建设、企业落户创造更好的条件。
以观月路社区为例,作为王家街道最早成立的社区之一,辖区主要为保税港生活配套区,整个社区没有户籍人口,每年来自全国各地的产业工人最高流动频次可达26万人次。社区以“青年驿站”为载体,优化“三心三服务”工作机制,不间断地为企业青年员工提供文体活动、心理咨询、技能培训等服务,平均每年开展活动20场以上,丰富了青年员工的业余文化生活,有效缓解了青年员工的生活压力,着力提升青年职工的归属感、责任感,引领青年职工积极向上、发挥正能量,打造“快乐保税港·活力新王家”服务企业特色服务品牌,为企业发展贡献力量。
此外,为了能让企业专心谋发展,王家街道主动作为,为企业持续营造安心、暖心、舒心的营商环境。
疫情防控期间,为保障保税港企业正常生产运转,王家街道增派人手,以“白+黑”“5+2”模式全力做好流动人员管控……观月路社区最多一晚转运重点人员16名,确保无一遗漏。为不耽误企业正常生产,王家街道主动作为,与王家社区卫生院、航空物流园多次联系沟通,分批错时上门为该企业员工做核酸检测,目前已上门为企业做核酸检测50余次,服务企业员工8000余人,真正做到生产防疫两不误。
“市场主体在发展中难免会遇到各种各样的问题,这些问题虽小,却是影响企业发展的难点、堵点。我们能做的就是把影响企业发展的外部因素尽量全部排除。”王家街道党工委副书记、办事处主任韩龙说道,“在处理问题过程中,我们也始终秉持‘有呼必应、无事不扰’的‘店小二’精神,对企业的发展需求闻声而动、快速反应,这些转变我们用心在做,相信辖区企业也都能看得到、感受得到”。
富民产业发展起来的同时,街道人居环境也紧跟其发展步伐。
“王家街道自2010年4月29日挂牌成立以来,街道党工委、办事处认真贯彻落实科学发展观,紧紧抓住王家街道作为两江新区核心区域和保税港区主战场这一千载难逢的发展契机,以‘服务空港保税港区、建设和谐魅力王家’为工作主线,团结带领广大干部群众,务实创新,大干快干,经济快速发展,社会和谐稳定,不断朝着宜居宜业‘和美王家’迈进”唐灵说道。
近年来,王家街道全力改善辖区居民生产生活条件,促“王家场”向“保税新城”快速嬗变,城乡面貌得到全面提升。
据统计,自街道成立以来,已累计投入800余万元对街道“三点一线”景观带进行全面打造,新造绿地1.5万平方米,黑化主干道2.5公里,重拳整治街道“五乱”,全面快速推进街道城市化建设;投入300余万元对辖区渝邻高速路和外环高速路沿线两侧农房430户进行全面的风貌打造及环境整治;有序推进319国道沿线环境整治和农村旧房提升,整治沿线7公里公共区域环境,美化40户D级拆除重建农房周边环境,实施38户农村旧房整治,不断提升乡村“颜值”;已完成城周森林屏障工程王家段800亩建设任务的80%;新建场镇便民停车场2处,提供免费停车位200个,升级公共厕所 3个,优化公交候车点2处,增设人行道花箱234个,让老场镇焕发新活力。
在改善城乡人居环境方面,王家街道还进一步改善辖区环境卫生,常态化开展村庄清洁行动和场镇环境卫生整治,广泛推进城乡生活垃圾分类,顺利通过国家卫生城区复审;全面完成2013年以来户厕改造问题摸排整改,顺利通过市级、区级抽查验收;实施了苟溪桥村自来水管网改造项目,投资420万元新建和改造自来水管网约40公里,让300余户农户喝上“放心水”;新建泥结石路2.5公里,硬化公路2公里,整治路面1.2公里,投入20余万元实施公路养护,让群众出行更加安全便利。
2011年,街道结合争创“市级卫生街道、市级文明街道、市级平安社区和全国健身先进单位”等开展工作,下辖区域城乡面貌发生了极大变化,深受群众好评。
“经过一番精心打造,房屋美了、绿化好了、公路通了,我们生活的环境也更加舒适了。”谈及人居环境整治带来的变化,辖区的群众欣喜之情溢于言表,现在走在街道的大街小巷,都感觉天更蓝、地更绿、水更清了。
街道治理怎么样?数据是最直观的反映,群众的评价是最终衡量的标杆!
据统计,2021年街道把握经济发展新常态,推动经济持续健康发展,全年实现生产总值686489万元,较2016年增长158%;工业总产值达到1015亿元,较2016年增长153%;农村人均可支配收入25817元,较2016年增长151%;税收收入1700万元,较2016年增长23.09%。
在王家街道细心、精心、暖心服务下,王家街道产业持续向好、环境持续向美、人民向幸福不断迈进!(文/龚进 郭志花 图/王家街道)